根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《黄冈市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开年度报告编制和公开工作的通知》的要求，特向社会公开2017年度龙感湖管理区政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况、载体建设情况等。本报告信息数据统计期限为：2017年1月1日——2017年12月15日。
一、概述
推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《条例》颁布以来，龙感湖管理区党委高度重视政府信息公开工作，并及时做好工作部署。
（一）加强组织领导，政务公开工作机制逐步健全完善。
我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖北省政务公开规定》和《黄石市2017年政务公开工作实施方案》黄政办发【2017】27号文件精神，并将政务公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，保障经费，我区门户网站设立政府信息公开专栏，及时在网站上公布年度报告，为使政务公开工作不流于形式，不走过场，力争公开面达100％。一是加强体系建设，管理区成立了信息化建设领导小组和信息网络管理中心，管理区主要领导担任组长、分管领导为副组长，党政办公室主任、宣传部、网信办相关同志为成员的政务公开领导小组。着力打造集“政务公开、网上咨询、网上受理、网上审批”于一体的政务信息服务体系，已形成以政府信息网站为龙头，各办事处、部门为子网站的网络对外宣传新格局。二是建立健全六项制度。我区通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无泄密事件的发生。
（二）规范建设，提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们对照《政府信息公开条例》和《湖北省政务公开规定》，主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开和更新，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理，进行科学合理的分类登记，编制职权目录并绘制行政职权流程图。
（三）用好载体，完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是建设内外网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把龙感湖公众信息网作为公开信息的重要途径，设立政府信息公开栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。三是有效发挥多种宣传方式的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。
二、主动公开政府信息的情况
我区政府信息公开主要采用网络形式发布，在外网——龙感湖公众信息网发布公开信息。2017年我区主动公开政府信息数如下：一共755条，其中，概况类信息数量5条；计划总结类信息5条；公告公示类51条，文件公示类信息59条，政务动态类（新闻类）信息455条；其他方式发布政务信息191条。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年度我区尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。
四、依申请信息公开收费情况
2017年度，由于龙感湖管理区公众信息网属于龙感湖宣传部主管，我区政府信息公开没有收费。
五、复议、诉讼和申诉情况
我区2017年度，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
为提高依法公开水平，我区在推进政府信息公开工作的过程中，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，加强信息公开保密审查，遵循“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，制定了《龙感湖管理区政府信息公开保密审查制度》，确保公开信息的合法性和规范性。
同时严格按照有关规定，建立健全政务公开监督制约机制，明确政务公开工作责任，加强对政务公开的监督考核，建立健全政府信息公开责任追究制度和社会评议制度，对各办事处、各部门信息公开进行监督，督促及时更新政务信息，提高公开质量和公开实效。广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）工作中存在的问题
1、缺乏统一的领导协调机制。党办、宣传、文化、移动、电信等部门都承担有政府信息发布和网络监管责任，但由于联动监管体系尚未建立，无法形成监督管理的长效机制。少数单位对网络安全管理重视不够，致使部分网站管理人员发布和转载的相关信息，随意性较大，少数网民在网站论坛等交流互动区域发布不良信息也时有发生。
2、部门网站重建设轻管理现象突出。一些单位为完成建站任务而搞形式、走过场。其网站架构设置不合理，界面设计生硬，登载内容缺乏吸引力，信息量小，更新频率慢，把网站办成了网上电子公告，宣传力度不够，宣传面过于狭窄，手段比较单一，使得广大党员干部群众对网站的实际作用不够了解，知晓率和点击率都不够高。
3、政府信息发布管理队伍不稳定。从实际情况看，不少单位干部职数少，网站的信息员多为兼职，迫于工作需要，他们的工作岗位经常处于不确定状态，造成了部分单位网站维护技术人员的断层，给网站建设工作造成很大影响。对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题仍然需要改进，网站技术骨干队伍的培训、再培训工作任务艰巨繁重。
（二）改进措施
1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我区政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
2、进一步强化对工作人员尤其是信息员的理论培训和业务培训，加强政府信息发布队伍的培训，培养一流的专兼结合的人才，是开创网络监管工作新局面的迫切需要，加强年轻干部的培养，并邀请专家讲解相关知识，提高重大舆情处置能力。
3、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
4. 进一步建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。
龙感湖管理区政务信息办
2017年12月15日